為保障公眾用藥安全,運用現(xiàn)代化科技手段,不斷提高監(jiān)管水平,國家食品藥品監(jiān)督管理局在2007年特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強藥品電子監(jiān)管,建立全國藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),逐步實施藥品“電子身份證”監(jiān)管制度。
根據(jù)總體設(shè)計、分步實施的原則,國家局將分類、分批對藥品實施電子監(jiān)管。制定公布《入網(wǎng)藥品目錄》,將已批準(zhǔn)注冊的藥品列入《入網(wǎng)藥品目錄》,并統(tǒng)一納入藥品電子監(jiān)管。凡生產(chǎn)、經(jīng)營《入網(wǎng)藥品目錄》中產(chǎn)品的企業(yè),必須在規(guī)定的時間內(nèi)加入藥品監(jiān)管網(wǎng)。《入網(wǎng)藥品目錄》中的品種在上市前必須在產(chǎn)品最小銷售包裝上加貼統(tǒng)一標(biāo)識的藥品監(jiān)管碼。
2008年首批《入網(wǎng)藥品目錄》為血液制品、疫苗、中藥注射劑及第二類精神藥品等。即2008年,要在全國范圍內(nèi)基本實現(xiàn)對血液制品、疫苗、中藥注射劑及第二類精神藥品等重點藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營情況實行實時監(jiān)控;將目錄中已批準(zhǔn)注冊的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營納入實時監(jiān)控,這些重點藥品在上市前必須在產(chǎn)品最小銷售包裝上加貼統(tǒng)一標(biāo)識的藥品監(jiān)管碼。這就是藥品的電子標(biāo)簽,也是藥品的身份證。
對于列入重點藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),要求于2008年10月31日前完成賦碼入網(wǎng),上述重點藥品未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標(biāo)識的,一律不得銷售。
藥品監(jiān)管網(wǎng)是一個統(tǒng)一的、覆蓋全國的藥品監(jiān)管系統(tǒng),其主要可以實現(xiàn)的功能是:
第一,使藥品從生產(chǎn)出廠、流通、運輸、儲存直至配送給醫(yī)療機構(gòu)全過程都能在藥品監(jiān)管部門的監(jiān)控之下;
第二,實時查詢每一盒、每一箱、每一批重點藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、庫存以及流向情況,遇有問題時可以迅速追溯和召回。
第三,信息預(yù)警。各企業(yè)超資質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)營預(yù)警;藥品銷售數(shù)量異常預(yù)警;藥品發(fā)貨與收貨數(shù)量和品種核實預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)藥品是否流失。
第四,終端移動執(zhí)法。藥品監(jiān)管和稽查人員可以通過移動執(zhí)法系統(tǒng),如通過上網(wǎng),或通過手機便利地在現(xiàn)場適時稽查。
第五,消費者查詢??梢酝ㄟ^網(wǎng)站、手機短信、撥打電話95001158或114,或者使用監(jiān)管碼進(jìn)行終端查詢。消費者可以獲得的信息有:藥品通用名、劑型、規(guī)格;生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、有效期等,如果發(fā)現(xiàn)問題可以與當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)管部門聯(lián)系。
2007年10月1日,我國的特殊藥品監(jiān)控系統(tǒng)正式開通,目前全國麻醉藥品和第一類精神藥品實現(xiàn)了實時監(jiān)控。這次在2007年特藥監(jiān)控網(wǎng)基礎(chǔ)上建設(shè)的重點藥品監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)完成后,第二類精神藥品、血液制品、疫苗、中藥注射劑2008年10月31日后均進(jìn)入藥品監(jiān)管網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)控,將進(jìn)一步加強藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,有利于打擊假冒偽劣藥品,可以實現(xiàn)對重點藥品安全追溯,對存在安全隱患的藥品實現(xiàn)藥品及時召回,公眾也可以通過監(jiān)管碼進(jìn)行查詢相關(guān)信息,為人民群眾用藥安全提供有效的技術(shù)保障。