2006年3月15日，國家食品藥品監(jiān)督管理局公布《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》（以下簡稱24號令），此后， 針對企業(yè)更換說明書和標(biāo)簽的實(shí)際情況，又陸續(xù)下發(fā)了相關(guān)配套文件，對24號令進(jìn)行了更加具體明確的闡釋，同時(shí) 規(guī)定了過渡期政策。目前，24號令即將進(jìn)入全面施行階段，為了進(jìn)一步加強(qiáng)24號令的實(shí)施及監(jiān)督管理，保證藥品生 產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié)平穩(wěn)、有序地完成標(biāo)簽和說明書的更換工作，日前,國家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)<藥品 說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定>實(shí)施工作的通知》（以下簡稱《通知》），就相關(guān)事宜做出明確。
按照《關(guān)于〈藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定〉有關(guān)事宜的公告》要求，自2007年6月1日起生產(chǎn)出廠（以生產(chǎn)日期 為準(zhǔn)）的所有藥品，其說明書和標(biāo)簽都應(yīng)當(dāng)符合24號令的要求。由于技術(shù)原因，有的企業(yè)申報(bào)較晚，省級藥品監(jiān)管部門還未完成審核。鑒此特規(guī)定，藥品生產(chǎn)企業(yè)已于2007年6月1日前向省級藥品監(jiān)管部門提出修改藥品說明書和標(biāo)簽的補(bǔ)充申請，省級藥品監(jiān)管部門尚未完成審核的，各審核部門應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間，集中審核，并于2007年7月1日以前審核完畢。藥品生產(chǎn)企業(yè)于2007年6月1日前向省級藥品監(jiān)管部門提出修改藥品說明書和標(biāo)簽的補(bǔ)充申請，2007年10 月1日前其生產(chǎn)出廠的藥品可以繼續(xù)使用原標(biāo)簽和說明書。藥品生產(chǎn)企業(yè)于2007年6月1日前未向省級藥品監(jiān)管部門 提出修改藥品說明書和標(biāo)簽補(bǔ)充申請的，自2007年6月1日起出廠的藥品不得使用原標(biāo)簽和說明書。
地方各級藥品監(jiān)管部門在貫徹執(zhí)行24號令的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，引導(dǎo)和督促企業(yè)自覺遵守24號令，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地省級藥品監(jiān)管部門溝通（屬于進(jìn)口藥品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與國家食品藥品監(jiān)督管理局溝通），以審核備案后的說明書和標(biāo)簽為依據(jù)，及時(shí)糾正違法行為。
按照《藥品管理法》第五十四條的規(guī)定，藥品包裝必須按照規(guī)定印有或者貼有標(biāo)簽并附有說明書。24號令對藥品包裝標(biāo)簽做出進(jìn)一步明確的規(guī)定，其中第三條有關(guān)藥品說明書和標(biāo)簽應(yīng)經(jīng)核準(zhǔn)的規(guī)定，第二十四條有關(guān)藥品名稱的規(guī)定，二十七條有關(guān)藥品商標(biāo)的規(guī)定，目的是要加強(qiáng)藥品說明書和標(biāo)簽的管理，重在強(qiáng)調(diào)藥品說明書、通用名、商品名應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照藥品管理法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行審批，藥品說明書和標(biāo)簽中的任何文字、標(biāo)識(shí)等信息都不得擴(kuò)大或者暗示藥品療效、誤導(dǎo)消費(fèi)者，并著力解決“一藥多名”產(chǎn)生的負(fù)面影響。各級藥品監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)對藥品說明書和標(biāo)簽的審查和監(jiān)督管理，藥品說明書和標(biāo)簽未經(jīng)藥品監(jiān)管部門審批，一律不得使用。對未經(jīng)批準(zhǔn)使用標(biāo)簽和說明書、擅自增加適應(yīng)癥或者功能主治等嚴(yán)重違反《行政許可法》、《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》及24號令規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
